О выезде из Беларуси учредителей и директоров юридических лиц

Постановление ГНК РБ от 28.08.2001 г. № 114 внесены изменения в Положение о порядке организации и проведения проверок налоговыми органами. В соответствии с этими изменениями налоговые органы вправе вносить предложения в органы милиции по ограничению выезда из Беларуси (кроме случаев выезда на ПМЖ) физических лиц и учредителей юридических лиц, а также иных лиц, которые имеют право давать указания, обязательные для юридических лиц при наличии условий, с которыми законодательство связывает наступление субсидиарной ответственности, до погашения ими образовавшейся задолженности.
В этой связи напоминаем ст. 5 Закона РБ «О порядке выезда из РБ и въезда в РБ граждан РБ», которая определяет перечень оснований для временных ограничений в праве на выезд из Беларуси. Применительно к ограничениям в данном праве, связанным с совершением каких-либо противоправных действий, либо с наличием имущественных претензий к желающему выехать гражданину с чьей-либо стороны, закон предусматривает наличие следующих оснований. В отношении гражданина должно быть возбуждено уголовное дело, если он осужден за совершение преступления – до отбытия наказания; если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом – до исполнения обязательств; если к нему предъявлен гражданский иск до окончания производства по делу. Таким образом, человек должен быть либо осужден по уголовному делу, судом на него должна быть наложена обязанность, либо ему должен быть хотя бы предъявлен иск.
В соответствии с п. 29 ст. 16 Закона РБ «О милиции» органы внутренних дел вправе принимать решения по вопросам выезда из республики граждан, однако, делать это должны в соответствии с законом, т.е. по тем основаниям, которые указаны выше.
В свете изложенного, думается, что однако предложения налоговой инспекции для ограничения выезда человека за границу мало. К нему должны быть приложены доказательства наступления тех фактов, с которыми закон связывает ограничения на право выезда. Такими доказательствами могут быть документы, подтверждающие возбуждение уголовного дела, наличие в производстве суда гражданского дела по иску, в том силе налоговой инспекции к гражданину, приговор или решение суда с отметками о вступлении их в законную силу.
Думается, что только при выполнении указанных условий у милиции в лице ОПВС будут должны основания для временного ограничения права гражданина на выезд из Беларуси.